רישיון נהיגה נפסל - נהג לא שילם קנסות תעבורה מחמת מצוקה כלכלית
| דרגו את המאמר |
|
נהג אינו מסוגל לשלם קנסות תעבורה – האם רישיון הנהיגה נשלל כדין?
האם בית המשפט לתעבורה ירשיע נאשם בעבירה של נהיגה ללא רישיון בתוקף, וזאת למרות שתוקפו של רישיון הנהיגה פג בגין אי תשלום קנסות תעבורה?
מדובר בנהג אשר נתפס נוהג כאשר מזה חצי שנה אין לו רישיון נהיגה בתוקף. הנאשם הודה בעובדות כתב האישום אך טען כי רשות הרישוי לא הייתה מוסמכת לשלול ממנו את הזכות לנהוג במידה והוא כשיר לעשות כן. לדבריו, שלילת הרישיון בגין אי תשלום קנסות נעשתה שלא כדין.
הנאשם הוסיף והסביר כי מצבו הכלכלי איננו פשוט והוא אינו מסוגל לשאת בתשלום הקנסות. לדבריו, סופה של התמוטטותו הכלכלית אינו נראה באופק והוא מוכן לעשות הכל (לרבות מאסר ואו עבודות שירות) על מנת שלא יימנע ממנו לנהוג ברכב.
בית המשפט - פסילת הרישיון נעשתה בסמכות
לגבי סמכותה של רשות הרישוי, בית המשפט דחה את טענות הנאשם. השילוב של סעיף 70(23)(א) לפקודת התעבורה ותקנה 172 לתקנות התעבורה מקים את הזכות והסמכות למחוקק המשנה לקבל החלטה בדבר שלילת רישיון בגין אי תשלום קנסות. קריאה פשטנית של שני סעיפים אלו לימדה את בית המשפט כי לא הייתה במקרה דנן כל חריגה מסמכות.
"בית המשפט לתעבורה סבור שאין לחדש את רישיון הנהיגה של נהגים שביצעו עבירות תעבורה. הדגש לעניינו הוא עבירות תעבורה כאשר המבצעים אותן אינם נושאים בתשלום הקנסות כנדרש". קנסות בעקבות עבירות תעבורה, צוין בפסק הדין, אינם חוב לבנק, למיסים או דמי מזונות. אחד הכלים האפקיטביים ביותר העומדים לרשותה של רשות הרישוי, בבואה להתמודד עם אי תשלום קנסות, הוא שלילת רישיון נהיגה.
הצעה - אפשרות להמרת קנס במאסר
בית המשפט התייחס לכך שמקרהו של הנאשם מציג שאלה מעניינת. כיצד יש להתמודד עם נהג אשר אינו מסוגל לשלם את הקנסות מבחינה כלכלית. דהיינו, האם אדם אשר נקלע למצב של חיסרון כיס איננו יכול לעשות דבר על מנת להציל את רישיון הנהיגה שלו? בפסק הדין נכתב כי ייתכן ויש מקום להעניק לאנשים אשר הפרוטה אינה בכיסם את האפשרות לשלם חובם לאחר עבירות תעבורה על ידי ריצוי מאסר או בדרך של עבודות שירות.
השופט אף הציע כי אפשר שתקופת המאסר תיקבע על ידי בית המשפט, במקביל להגשת פניה מיוחדת לכך על ידי החייב (תוך שקילת נסיבותיו האישיות של הנאשם ובהתאם להסדר שייקבע על ידי המחוקק).
"מדובר בדרך מפלט אשר יכולה לשמש נהגים רבים הסובלים מחובות בגין קנסות תעבורה", כתב השופט בפסק הדין, "נהגים רבים, הסובלים כבר מחובות אחרים, מתקשים לעמוד בנטל לשלם את קנסות התעבורה ונאלצים להתמודד עם שלילת רישיון".
במקרה דנן, בית המשפט קבע כי יש להרשיע את הנאשם וזאת משום שהאחרון ידע על כך שאין ברשותו רישיון בתוקף וחל עליו איסור לנהוג. השופט ציין כי הנאשם ידע את הוראות החוק, אך עשה דין לעצמו והמשיך לנהוג ללא רישיון. מדובר גם בנהיגה ללא ביטוח אשר הייתה עלולה להטיל נזקים כלכליים חמורים על הציבור במקרה של תאונת דרכים חו"ח.
